央企不退出房地产市场又能怎样

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3月中旬，国资委要求78家非房地产为主业的央企退出房地产业务以来，应者寥寥，退出的进度缓慢。不仅如此，截至目前，具体的退出方案也没有公之于众，媒体和公众找不到一个可以监督政府和央企行为的官方明确时间表。一位国资委系统的知情人士甚至认为，退出时间表可能永远都是个“谜”。

今年全国两会后，国资委迫于中央领导、社会舆论的压力，宣布78家不以房地产为主业的央企在完成自有土地开发和已实施项目后要退出房地产业务。然而，4个月过去了，市场并没有像业界预计的那样迎来央企房地产项目挂牌的高峰期，而且近期挂牌的数量远不如3月底4月初的时候。

截至目前，在北京、上海等地的产权交易所挂牌的央企房地产项目还不到20个。人们看得很清楚，由于这个“清退令”只是国资委体现的一种姿态，因而并不是人们想像中那么严厉，导致央企退出房地产业务进程放缓。可以说，政策的不明晰导致了众多央企观望气氛浓烈。

根据公开披露的信息，在央企退出房地产没有进展的情况下，16家央企获得国资委“认证”后的拿地总金额，有媒体统计得出的数字是：约295.243亿元。值得玩味的一番景象是，16家房地产主业的央企近期频频现身全国各大中城市的卖地会，动辄上十亿元的土地投入，大有加速“抄底”的架势。

以风头最劲的中国铁建地产集团为例，5月20日、21日两天之内，中铁分别以14.6亿、16.7亿元拿下北京和成都两宗优质地皮。6月29日，又将广州两块靓地收归囊中，翌日又拿下天津市河北区3宗地块，40天之内豪掷84.3亿元。当有媒体询问该集团有没有考虑接手其他央企退出的地产业务?其总经理吴仕岩坦言，有部分央企希望将手头的土地转让给他们，我们会关注，但我们更愿意对靓地、净地感兴趣。

更让人费解的是，在国资委发出“清退令”之初，在产权交易所公开挂牌转让的航天科工集团转让金中都置业有限公司80%股权，中国核工业集团挂牌转让下属北京新润房地产开发有限公司8%股权，以1元的价格挂牌转让的中石化下属北京燕山石油化工有限公司持有的珠海市华瑞物业建设有限公司50%股权。

正是中石化下属企业以“1元”转让50%股权，令外界对央企贱卖国有资产的抨击声此起彼伏。对此，燕山石化日前发出声明“喊冤”，称转让50%股权价格之所以为“1元”，是因公司已负债1460万元，净资产为负，所以股权转让的标价为“1元”。中石化内部人士称，当前中石化早已将物业等辅业剥离出集团，是次转让只是旗下公司正常处理相关资产。

实际上，中石化“1元”挂牌转卖旗下房地产公司，看来是受“夹板气”的央企也愤怒了，是变相对国资委“清退令”的抱怨。只不过，假设这些被转让的资产又是被78家央企中的16家以地产为主业的央企接盘呢?拿地的时候不计成本，钱是国家的;出让的时候，民营企业接得起吗?但如果内部人低价接盘，甚至超低价接盘，中间的损失还是国家的资产。

有人也许会说，既然决策层已三令五申要求央企退出房地产市场，央企就应无条件执行。事与愿违，国资委的“清退令”却遭到央企的变相抵制或消极对待。说白了，主要是央企普遍具有极强的话语权，而且因为其特殊的地位，融资也好，政府公关也好，都有得天独厚的优势。

央企不愿意或不退出房地产市场，谁又能把他们怎样?有分析认为，国资委当时勒令央企退出，其主要目的还是希望以此为契机，把央企的注意力集中到主业上来。现在不同于几个月前，央企退出步骤放缓也是央企对环境变化的反应。其实，一部分央企已尝到了房地产的甜头，在房地产普遍存在居高不下的利润的情况下，让他们赚得盆满钵满。

可以说，央企退出房地产最终会不了了之。况且，只是强制让央企退出房地产而不去解决根本问题，到时候央企恐怕还是会想着法子，通过自己的子公司、孙公司、外孙公司甚至是曾孙公司进入这一市场。或者即便不直接进入这一市场，也可以利用手中的资金去炒房。毕竟，央企获得的这些资源或资金都需要寻找出路。

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